Заседание Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, совместно с Общественным советом при Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, Общественной палатой Ленинградской области состоялось 29-30 ноября 2023 года в Санкт-Петербурге.

МАЛБИ приняла участие в заседании 30 ноября, которое прошло в Петербургском государственном университете путей сообщения Императора Александра I в рамках V Бетанкуровского международного инженерного форума.

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Гулин Виктор Борисович рассказал о профилактических мероприятиях, проводимых Ространснадзором.

Так, в рамках профилактической работы Ространнадзором за 9 месяцев 2023 года проведено более 645 тыс. мероприятий, из них – более 100 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; проведено более 500 тыс. консультирований, более 34 тыс. профилактических визитов. При этом, количество погибших за 9 мес. 2023 года уменьшилось на 11,5 %, против этого же периода прошлого года.

Программа профилактики на 2024 год предусматривает решение следующих основных задач:

- создание системы, обеспечивающей прозрачность и понятность содержания обязательных требований законодательства РФ, подлежащих соблюдению;

- оптимизация работы по предупреждения и профилактики нарушений;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований;

- определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

Основными целями программ профилактики являются: стимулирование добросовестного выполнения обязательных требований; устранение причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований или причинению вреда охраняемым законом ценностям; создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Активное применение всех видов профилактических мероприятий позволяет охватить наибольшее число контролируемых лиц и достичь значительных улучшений показателей индекса административного давления, снизив контрольно-надзорную и административную нагрузку на бизнес.

Одним из показателей результативности и эффективности программы профилактики является снижение количества смертельных случаев и случаев травматизма на транспорте.

Мониторинг и профилактические мероприятия проводятся в сотрудничестве с Госжелдорнадзором и ОАО «РЖД», чьи информационные сервисы служат источником получения информации и помогают осуществлять дистанционный мониторинг.

 «Использование данных практик управлением Госжелдорнадзора позволяет обеспечивать должный уровень безопасности движения на железнодорожном транспорте. Безопасность и надежность ж/д перевозок – это наш вклад в благосостояние страны и уверенность в завтрашнем дне», – отметил Председатель Общественного совета при Ространснадзоре Владимир Леонидович Белозёров.

Начальник Управления государственного морского и речного надзора Андрей Игоревич Забурденко рассказал об оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования, Госморречнадзора.

С 1 августа 2021 года в силу вступило Постановление Правительства 1279 о проведении эксперимента, целью которого являлась автоматизация процесса разрешительной деятельности – от подачи заявления и документов до предоставления соответствующей госуслуги.

Участниками эксперимента стали МЧС, Минздрав, Росздравнадзор, Росаккредитация, Ростехнадзор, Ространснадзор и Федеральная налоговая служба. Эти органы с самого начала являются участниками и лидерами программы по цифровой трансформации.

Для получения разрешения теперь достаточно подать электронное заявление через Единый портал Госуслуг. Это избавляет предпринимателей сканировать и прикладывать большое количество документов к заявлению.

В 2021 году первые две государственные услуги Госморречнадзора были выведены в Единый портал Государственных муниципальных услуг – лицензирование деятельности по перевозкам внутренним водным и морским пассажирским транспортом, и лицензирование деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом.

Лицензирование, присвоение регистрационных номеров осуществляется с использованием единого реестра учета лицензий.

При достижении второго этапа в 2023 году срок значительно сократился.

В 2023 году в 9 раз сократились сроки предоставления лицензий в сфере водного транспорта – с 45 до 5 дней, а количество документов, которые должен представить заявитель сократилось с 14 до 6.

На 1 ноября 2023 года количество лицензиатов, осуществляющих деятельность на морском и речном транспорте составляет 3841. Все показатели в 2023 годы выросли и это было связано с оптимизацией деятельности, сокращением количества документов.

Заседание Общественного совета при Ространснадзоре открыло Бетанкуровский международный инженерный форум, на котором собираются представители транспортной науки, представители высших учебных заведений и других организаций, которые занимаются научной тематикой.

Общественный совет при Ространснадзоре традиционно проводится в Петербургском государственном университете путей сообщения Императора Александра I, подчеркивая важность профессионального транспортного образования, которое напрямую связано с минимизацией рисков и безопасностью на транспорте.